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來源：中國工業(yè)報 記者 曹雅麗

“突如其來的新冠肺炎疫情，使許多企業(yè)面臨生存危機。由于許多企業(yè)面臨諸如資金等方面的困難和問題，時間性強，落實慢了，許多中小企業(yè)可能就熬不過去了。因此，要增強政策落實的針對性、操作性、時效性，切實簡化程序，加快已出臺政策的落實效率。”全國人大代表、國機集團科學(xué)技術(shù)研究院有限公司副總經(jīng)理趙剡水表示。

為更好地支持制造業(yè)企業(yè)戰(zhàn)疫情、謀發(fā)展，趙剡水建議，更大力度支持制造業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新。“疫情對制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級帶來較大壓力。建議國家對新型高效農(nóng)業(yè)裝備研發(fā)項目配套給予不低于研發(fā)費用總額30%的資金支持；在現(xiàn)有首臺套/首批次政策基礎(chǔ)上，按產(chǎn)品價值給予先進高效農(nóng)機制造企業(yè)一定比例（5-10%）的研發(fā)費用支持。” 趙剡水表示。

同時，趙剡水建議，更大力度支持制造產(chǎn)業(yè)鏈完善。疫情對我國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢、產(chǎn)業(yè)組織方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)帶來較大的影響，對深度嵌入全球價值鏈分工的中國制造世界工廠地位和產(chǎn)業(yè)鏈的負(fù)面效應(yīng)不容忽視。產(chǎn)業(yè)鏈上游的企業(yè)可能因疫情把訂單轉(zhuǎn)向東南亞、中南美等國家，或者自己出面重新建設(shè)供應(yīng)鏈，這將導(dǎo)致中國企業(yè)的全球價值鏈核心節(jié)點地位可能發(fā)生動搖。因此，建議國家加大對制造產(chǎn)業(yè)鏈完善的相關(guān)政策支持，打造中國戰(zhàn)略新興制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈集群。

更大力度支持先進適用產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。趙剡水建議，國家對制造業(yè)的高端制造給予更多的支持，比如，支持對擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的國內(nèi)動力換擋拖拉機等先進裝備，單獨分檔，實施差異化農(nóng)機補貼政策，支持企業(yè)加快產(chǎn)品量產(chǎn)及市場推廣；加大對自動駕駛和智能農(nóng)機裝備補貼力度，對農(nóng)機自動駕駛系統(tǒng)做到應(yīng)補盡補，提升國內(nèi)農(nóng)機智能化水平，為精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)和智慧農(nóng)業(yè)提供支撐；推廣大型農(nóng)機購置的融資貼息政策，改善需求端購買力不足現(xiàn)狀，進一步提高國家農(nóng)機化作業(yè)水平，助力鄉(xiāng)村振興。

“采取措施規(guī)范農(nóng)機制造業(yè)經(jīng)營秩序。建議國家建立并實施農(nóng)機制造業(yè)‘去產(chǎn)能’計劃。對缺少研發(fā)資源，制造能力弱、質(zhì)量保障水平差的農(nóng)機制造企業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整、設(shè)計補貼資質(zhì)準(zhǔn)入門檻等措施，改變農(nóng)機行業(yè)散亂弱小局面，鼓勵重點企業(yè)持續(xù)強化產(chǎn)品研發(fā)，提升國家整體農(nóng)機制造水平。”趙剡水表示。