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兩會(huì)丨鄒磊:應(yīng)明確氫能產(chǎn)業(yè)主管部門
發(fā)布時(shí)間: 2020-05-26

文章來源 : 中國(guó)工業(yè)新聞網(wǎng)

近期公布的《中華人民共和國(guó)能源法(征求意見稿)》,歷史性地將“氫能”納入其中,為行業(yè)發(fā)展注入一劑強(qiáng)心針。兩會(huì)期間,全國(guó)政協(xié)委員,東方電氣集團(tuán)黨組書記、董事長(zhǎng)鄒磊的關(guān)注點(diǎn)之一仍是氫能。

在鄒磊看來,氫能產(chǎn)業(yè)仍面臨多項(xiàng)“卡脖子”問題,在一定程度上導(dǎo)致其陷入“雷聲大雨點(diǎn)小”的境地。

“近年來,國(guó)家從多個(gè)層面釋放出支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極信號(hào),產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步有序。然而,氫能作為一種新興能源,要納入國(guó)家能源體系進(jìn)行規(guī)模化應(yīng)用,還需解決國(guó)家層面氫能產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃缺失、氫能利用成本居高不下、氫燃料電池產(chǎn)業(yè)商業(yè)模式優(yōu)化、氫能基礎(chǔ)設(shè)施配套滯后等問題。”鄒磊表示。

具體來看,一是國(guó)家層級(jí)的氫能產(chǎn)業(yè)布局及規(guī)劃有待進(jìn)一步完善。由于配套的導(dǎo)向政策及支撐法規(guī)作用尚未真正凸顯,當(dāng)前發(fā)展氫能的熱點(diǎn)區(qū)域,多處于政府引導(dǎo)及發(fā)展探索階段,一定程度上制約了產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

二是國(guó)內(nèi)大部分企業(yè),實(shí)際是最近兩三年才進(jìn)入氫能行業(yè)。其中,涉足氫能和燃料電池領(lǐng)域的大型企業(yè)少,前期投入不多,造成技術(shù)積累不足和人才缺口較大。

三是任何新產(chǎn)品的開發(fā)與推廣,都離不開逐步上量的示范驗(yàn)證過程。截至今年初,全國(guó)上牌車輛約6000輛,但車輛的平均運(yùn)營(yíng)里程普遍偏低,產(chǎn)品驗(yàn)證不充分,導(dǎo)致技術(shù)迭代升級(jí)和零部件國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程緩慢。四是氫能產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng),涉及層面多,全鏈協(xié)同推進(jìn)十分關(guān)鍵。對(duì)此,產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)之間需深化融合和滲透,打通“關(guān)鍵材料-核心部件-集成控制-終端應(yīng)用”,降低行業(yè)壁壘,加強(qiáng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同發(fā)展。

鄒磊認(rèn)為,“十四五”期間,首先需要逐步完善政策體系。積極推進(jìn)氫能及燃料電池領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的制修訂,實(shí)現(xiàn)氫能產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),帶動(dòng)技術(shù)轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展;逐步完善氫能法規(guī)體系建設(shè),推動(dòng)出臺(tái)一些地方性法規(guī)和政策,支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展; 明確氫能產(chǎn)業(yè)主管部門,建立完善的氫能基礎(chǔ)設(shè)施審批、建設(shè)、驗(yàn)收流程;加強(qiáng)對(duì)氫氣制取、儲(chǔ)運(yùn)、加注、應(yīng)用等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,建立安全事故防范機(jī)制、安全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。

與此同時(shí),進(jìn)一步推廣示范應(yīng)用。大力推廣氫燃料電池在商用車、分布式能源等領(lǐng)域的示范應(yīng)用,加快氫能基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè),探索氫能與可再生能源或油氣資源耦合型發(fā)展的新型商業(yè)模式,提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性,進(jìn)一步豐富氫能的應(yīng)用場(chǎng)景,延伸氫能產(chǎn)業(yè)鏈;著力開展氫燃料電池分布式能源項(xiàng)目及區(qū)域性能源互聯(lián)網(wǎng)示范建設(shè),構(gòu)建以氫能為紐帶的綜合能源體系,建立多能互補(bǔ)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

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