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歐盟擬限制天然氣項(xiàng)目投資
發(fā)布時(shí)間: 2020-11-11

來源:中國能源報(bào)

據(jù)路透社報(bào)道,歐盟正在計(jì)劃起草“可持續(xù)”投資法規(guī),要求天然氣相關(guān)項(xiàng)目必須滿足二氧化碳以及甲烷等溫室氣體的排放規(guī)定,否則將不再被納入“可持續(xù)”投資范圍。對(duì)此,業(yè)界擔(dān)憂,歐盟對(duì)抗氣候變化力度一再“升級(jí)”,歐盟天然氣行業(yè)能否在未來的“綠色歐洲”中占有一席之地?

“可持續(xù)”標(biāo)簽限制天然氣投資

路透社指出,歐盟即將出臺(tái)的這一“可持續(xù)”法規(guī)細(xì)則預(yù)計(jì)將于今年年底最終敲定,這一規(guī)定一旦出爐,金融服務(wù)提供商從2021年底開始,要求投資的項(xiàng)目必須披露哪些投資符合氣候標(biāo)準(zhǔn),貼上了“可持續(xù)”標(biāo)簽的項(xiàng)目才能順利獲得融資。

據(jù)了解,歐盟此舉是為了刺激超過數(shù)十億歐元的私有基金加大對(duì)低碳項(xiàng)目的投資力度,以推動(dòng)歐盟地區(qū)實(shí)現(xiàn)2050年零碳目標(biāo)。另外,通過細(xì)化“綠色”投資標(biāo)準(zhǔn),歐盟也將確保資金不會(huì)“錯(cuò)誤流向”排放不達(dá)標(biāo)的天然氣項(xiàng)目。

根據(jù)這一新規(guī),“可持續(xù)”標(biāo)簽投資項(xiàng)目需要在對(duì)抗氣候變化方面起到作用,天然氣發(fā)電每千瓦時(shí)排放的二氧化碳量不可超過100克。同時(shí),對(duì)于新建的天然氣管道項(xiàng)目,如果要獲得“可持續(xù)”的營(yíng)銷標(biāo)簽,需要能夠用于輸送低碳燃料,比如,在天然氣管道中摻入更多氫氣等低碳?xì)怏w,或加裝降低甲烷泄漏的相關(guān)設(shè)施。

然而,根據(jù)獨(dú)立氣候智庫Ember發(fā)布的研究數(shù)據(jù),在歐洲,即使是目前最為“環(huán)保”的天然氣電廠,每千瓦時(shí)排放量也超過這一標(biāo)準(zhǔn)的兩倍以上。如果要滿足歐盟的要求,天然氣發(fā)電廠不得不使用碳捕集與封存技術(shù),但大部分歐盟天然氣電廠尚未配備這一技術(shù)。

天然氣企業(yè)強(qiáng)烈反對(duì)

面對(duì)愈加嚴(yán)格的溫室氣體排放限制,歐盟地區(qū)的天然氣行業(yè)已倍感“焦慮”。今年3月以來,包括bp、道達(dá)爾、挪威國家能源公司等多家企業(yè),已聯(lián)合起草公開信致歐盟領(lǐng)導(dǎo)人,希望能夠在現(xiàn)有的天然氣市場(chǎng)基礎(chǔ)上構(gòu)建綠色金融系統(tǒng)規(guī)則。然而,路透社援引行業(yè)分析機(jī)構(gòu)InfluenceMap分析師Rebecca Vaughan的話稱,天然氣團(tuán)體長(zhǎng)期以來游說的核心要求已經(jīng)遭到拒絕。

早在去年,歐洲投資銀行就表示將限制高排放化石燃料項(xiàng)目投資,并公布了天然氣發(fā)電排放標(biāo)準(zhǔn),為每千瓦時(shí)二氧化碳排放量不超過250克,要求在2021年底前禁止對(duì)未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的化石燃料項(xiàng)目提供投資。

有分析指出,盡管歐盟的新規(guī)不會(huì)導(dǎo)致天然氣等無法滿足“可持續(xù)”標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)徹底失去投資支持,但可能讓天然氣電廠的融資變得更加困難。

歐洲天然氣行業(yè)組織Eurogas秘書長(zhǎng)James Watson在接受路透社采訪時(shí)表示:“歐盟與歐洲投資銀行對(duì)于二氧化碳排放限額的差距顯示出公共與民間金融機(jī)構(gòu)的分歧。”

歐盟委員會(huì)官方回應(yīng)稱,這一草案可能還存在修改空間,但拒絕對(duì)這一草案進(jìn)行評(píng)論。

天然氣進(jìn)口或受沖擊

在歐盟對(duì)抗氣候變化行動(dòng)一再“升級(jí)”的情況下,歐盟作為全球最大的天然氣進(jìn)口區(qū)域,其天然氣貿(mào)易的前景也引發(fā)了業(yè)內(nèi)關(guān)注。

今年10月上旬,歐盟出臺(tái)首份限制甲烷排放的綱領(lǐng)性草案,要求全方位降低甲烷排放。同時(shí),有知情人士透露,歐盟還計(jì)劃針對(duì)進(jìn)口天然氣制定了排放標(biāo)準(zhǔn)。10月21日,法國政府就以“不環(huán)保”為名要求法國能源企業(yè)Engie暫緩進(jìn)口美國LNG。

據(jù)了解,Engie此前宣布,將與美國德州企業(yè)NextDecade簽訂LNG進(jìn)口合同,合同年限預(yù)計(jì)為20年,總價(jià)值達(dá)到70億美元。據(jù)新聞網(wǎng)站Politico報(bào)道,持有Engie公司20%股份的法國政府認(rèn)為,美國德州頁巖油氣田的甲烷排放量過高,NextDecade無法保證其天然氣是“清潔的”。

法國環(huán)保機(jī)構(gòu)Les Amis de la Terre的主管Lorette Philippot表示:“Engie可能最終還是會(huì)與美國公司簽訂這一LNG進(jìn)口合同,但現(xiàn)在政治、聲譽(yù)等風(fēng)險(xiǎn)因素都將對(duì)合同造成影響。氣候問題對(duì)于天然氣行業(yè)的影響力正逐步增加,這一合同將與法國能源轉(zhuǎn)型進(jìn)程產(chǎn)生一定沖突。”

有分析認(rèn)為,作為歐盟的主要天然氣貿(mào)易國,預(yù)計(jì)挪威、俄羅斯以及美國與歐盟的天然氣貿(mào)易都將受到較大影響。

新聞網(wǎng)站Politico援引兩位知情人士的話稱,由于美國此前一再放寬頁巖行業(yè)甲烷排放限額,美國天然氣出口商不得不面臨來自國際市場(chǎng)的壓力。即使部分美國企業(yè)已經(jīng)自發(fā)宣布降低甲烷以及二氧化碳排放,但監(jiān)管的缺失也讓這些企業(yè)難免受到質(zhì)疑。

Politico撰文稱,美國LNG出口商大多從德州西部頁巖油氣生產(chǎn)區(qū)獲取天然氣資源,然而該地區(qū)每年甲烷排放量高達(dá)140萬噸。如果美國頁巖油氣行業(yè)無法做出改變,未來其與歐盟國家的化石能源貿(mào)易將愈加艱難。

另外,市場(chǎng)分析機(jī)構(gòu)ClearView Energy的主管Kevin Book認(rèn)為,隨著越來越多的國家試圖降低進(jìn)口污染嚴(yán)重的能源,未來10年里,全球貿(mào)易沖突可能轉(zhuǎn)變成碳貿(mào)易沖突,氣候變化將是不得不面對(duì)的問題。

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